복지국가의 alteration(변화)
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작성일 19-09-23 06:27
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복지국가의 변화
1. 복지국가와 변화의 주요 요인
19세기 중반 이후 20세기 중 후반에 이르기까지 약 100여년 이상의 기간 동안 여러 국가들에서 국민들의 최소한의 소득보장, 질병 예방이나 치료의 보장. 사고나 재해 혹은 장애에 대한 사회적 대응 등을 정책목표(目標)로 하여 포괄적인 복지국가의 틀을 형성해 왔다.
그러나 이러한 정치적 이념의 변화뿐만 아니라 경제적 상황…(skip)
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다. 이로 인해 자본주의 시장의 힘을 견제하는 강력한 중재기구로서의 국가의 개입을 강조하는 복지국가 이념은 지난 수십 년에 걸쳐 큰 도전을 받아 왔으며 현재도 그러한 도전 앞에 놓여 있다
사실상 복지국가란 정태적인 제도나 정책을 의미한다기보다는 꾸준히 변화하며 확대, 축소되는 동태적 상태를 의미한다고 할 수 있다 그런데 복지국가의 제도적 틀과 내용은 특정 국가와 특정 시기의 정치적 이념, 경제적 상황의 변화. 그리고 인구사회학적 特性의 변화에 따라 달라질 수밖에 없다. 한편 한국을 포함하여 늦은 산업화를 경험한 많은 국가들은 대체로 20세기 중 후반부터 본격적으로 복지국가의 면모를 갖추기 처음 하고 있으며 21世紀에 접어들어서는 대다수 국민들을 위한 사회적 안展望 구축 제도를 더욱 확대해 나가고 있다 이렇듯 국가의 경제적 발전수준 등에 따라 복지국가의 제도 확충 시기에 차이가 있고 국가별로 복지정책 개혁의 방향이나 내용 등에서도 차이가 있다 그러나 전반적으로 보면 1970년대 중반 석유波動이후 세계경제의 악화, 1990년대 동구 사회주의 국가의 붕괴 등으로 인해 시장자유를 강조하는 정치적 보수이념이 확대되었다. 또 국제적으로 보호무역 대신 자유무역이 강조되고 국내적으로는 국가 역할 대신 시장의 역할이 강조되기 처음 했다. 앞에서 언급한 대로 자본주의적 시장 질서를 가능한 훼손하지 않는 것을 지향하는 보수주의적 정치이념이 확대되면서 복지국가의 수정이나 축소의 necessity 이 정치적 수사로서 자주 등장하게 된 것은, 정치적 이념의 변화가 복지국가의 변화에 큰 effect을 미치는 것임을 보여준다고 하겠다.