the twenty-first century 토지정책
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Ⅰ. 서 론................................................................................3
1. 연구방향......................................................................................3 2. 연구목적......................................................................................3 Ⅱ. 본 론................................................................................4
1.토지정책에 관한 논의............................................................4
(1) 토지의 개관..............................................................................4 (2) 토지정책의 의의와 관념...........................................................5 2. 국토이용의 여건과 problem(문제점)....................................................6 (1) 국토이용의 여건.......................................................................6 (2) 우리나라 토지이용상 problem(문제점)....................................................7 3. 토지정책의 회고..................................................................8 (1) 근대화 이전시대......................................................................8 (2) 건국과 전재복구시대................................................................8 (3) 1960년대..................................................................................9 (4) 1970년대..................................................................................9 (5) 1980년대..................................................................................9
(6) 1990년대..........................................................................................10 4. 토지정책 여건의 變化(변화)...........................................................10
5. 21世紀를 지향한 토지정책의 방향.........................................12
Ⅲ. 결 론................................................................................13
※ 부록(외국의 21世紀 토지정책)..............................................14
1. 중국(中國)의 토지제도 개혁................................................................14
2. 헝가리 토지제도의 동향과 과제(problem)................................................15
※ bibliography................................................................................17
1. 토지정책에 관한 논의
정책이란 단어는 일상생활에서도 자주 쓰이고 있어서, 政府의 정책을 한정하여 지칭할 때 “공공정책”이라고 부르는 수가 많다. 반면에 B. G. Peters는 “정책이란 국민생활에 influence(영향)을 미치는 국가활동의 집합으로써 그것이 직접 또는 위임해서 집행된다”고 보다 범위를 좁혀서 정의(定義)하고 있다
(1) 토지의 개관
1) 토지의 관념
토지라 함은 지극히 평범하고 친밀감이 갖는 흙을 연상할 수 있으나, 토지에 대한 관념은 보고 느끼는 측면에 따라 다르다.
행정학에서 정의(定義)하는 정책은 공공기관이 목표(目標)를 추구하기 위해 세우는 계획 또는 행동방침을 가르킨다.
정책의 관념을 가장 광범위하게 정의(定義)한 사람은 T. R. Dye인바 그는 “政府가 하거나 하지 않기로 한 것은 모두 정책”이라고 정의(定義)하고 있다 이 정의(定義)에 따를 경우 공공문제에 대한 부작위나 무관심도 정책에 포함시키게 된다된다. 즉 목표(目標)는 행정의(定義) 방향 및 방침을 제공하며 행정 행동의 존립근거와 정당성을 제공하고, 정책은 바로 그러한 목표(目標)하에서 수립되는 것이다. 이런 점에서 정책은 政府의 목적 또는 목표(目標)에 비해 하위관념으로 정의(定義)되며, 앞의 것들을 보다 구체화하는 실현 수단으로 본다.
토지는 인간의 노력에 의하여 만들어진 것이 아닌, 조물주의 창조물로서 인간…(투비컨티뉴드 )
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